区落实《关于完善退耕还林后续政策的意见》的实施方案

XXX区落实《XX市关于完善退耕还林后续政策的意见》的实施方案

为贯彻落实《XX市关于完善退耕还林后续政策的意见》的通知要求，按照区委、区政府和市园林绿化局的统一工作部署，结合我区退耕还林的实际情况，保障退耕还林后续政策各项工作落实到位，特制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大全会精神，扎实推进乡村振兴战略，按照市政府关于完善退耕还林后续政策的要求，本着“政府主导、农民自愿、因地制宜、分类施策”的原则，统筹园林绿化、农业农村领域相关政策，巩固退耕还林成果，调动退耕农户林木管护和林果生产经营积极性，全面推进退耕还林后续政策兑现落实，切实维护退耕农户利益，全面提高退耕还林综合效益。

二、主要内容

（一）将部分退耕还林地调整改造为生态公益林

对坡度大于25度和位于重要水源地一级保护区内的退耕还林地，以及重要道路、河流两侧和重点风沙危害区内的速生杨退耕还林地，依据退耕农户自愿、林木无偿流转原则，按照“退耕农户自愿申请、村委会公示确认、镇政府审核、区政府批准”的程序，将退耕林地的林木无偿流转到镇政府，由镇政府统一经营管理，调整改造为生态公益林，与新一轮百万亩造林绿化工程相关政策统筹实施养护管理。土地流转费按照每年每亩1000元的标准给予补助，林木养护费按照每年每平方米1元的标准给予补助。在中央土地政策不变的基础上，补助期限暂定为2020年至2028年。

（二）对保存合格、自主经营的退耕还生态经济兼用林给予补助

对保存合格、自主经营的退耕还生态经济兼用林，按照每年每亩500元的标准给予补助。在中央土地政策不变的基础上，补助期限暂定为2020年至2028年。

（三）扶持退耕农户发展林果产业

退耕农户享受农机购置、农作物病虫害绿色防控产品、有机肥和农业保险等农业补贴政策；果树产业发展基金优先支持退耕农户发展林果产业；开展科技帮扶，进村入户推广实用技术、开展技术培训，帮助退耕农户提升从业技能，促进退耕农户增收，提高退耕林地综合效益。