县安全生产标准化企业创建工作方案

为贯彻落实国家、省、市安委会“安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）”部署要求，进一步规范企业安全行为，提升企业安全水平，加强标杆引领、示范带动，优化营商环境，帮扶指导企业创建安全生产标准化管理体系，有效防范遏制生产安全事故，决定在全县工矿商贸行业开展安全生产标准化企业创建活动，制定方案如下。

一、指导思想

以习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示、批示精神为指导，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持标本兼治、重在治本，引导企业积极开展安全生产标准化企业创建，按照“创建有标准，行业有示范，学习有成效，安全有提升”的原则,建立起“指导督促、全员参与、评估验收、考核奖惩、规范有效”的提升体系，实现企业安全风险得到有效管控，问题隐患得到全面治理，事故预防取得明显成效，全县安全生产形势持续稳定和谐。

二、创建对象

全县非煤矿山、危化品、金属冶炼及有色、机械制造、纺织服装、食品加工、鞋帽玩具、建材、轻工等行业规模以上企业，从业人员20人以上的生产经营企业，已评为三级及以上安全生产标准化企业的除外。

三、创建重点内容

（一）提升厂容厂貌。企业实施全覆盖、系统化、起底式治理改造，消除脏乱差和安全隐患，做到厂区划线分区合理、环境设备整洁、物料存放有序、消防“生命通道”畅通、标识标志标语整齐醒目齐全，企业安全文化氛围浓厚，员工安全习惯良好，严格落实防火、防爆、防伤害措施，真正实现“清理、清洁、整理、整顿、素养、安全”。

（二）规范要素管理。企业严格履行安全生产法定责任，从“人、机、物、环、管”等方面狠抓标准普及、规范落地，建立健全自我约束、持续改进的内生机制，有效管控企业内在风险，不断提升人的行为安全、设备设施安全和作业现场安全。

1.规范人的行为管理。一是企业按规定设置设立安全管理机构，设置安全管理人员，负责企业安全生产管理工作。二是企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、特种设备作业人员按规定取得相应的证书；从业人员参加安全生产教育培训，具备满足岗位要求的安全生产知识、岗位操作技能、应急处置措施，未经安全教育培训合格，不得上岗作业；三是从业人员遵守安全生产规章制度、操作规程，不得违章指挥、违规作业和违反劳动纪律。四是从业人员按照规定正确佩戴、使用与岗位安全风险相适应的防护装备与用品。五是从业人员严格遵守法律法规、公序良俗，自觉维护安全秩序。

2.规范生产设施管理。一是车间与车间之间、设施与设施之间的方位、距离应符合防火、防爆、防震和运输安全要求。二是各种设备与建、构筑物之间，应留有满足生产、检修需要的安全距离，合理安排车流、人流、物流，保证人员安全通行。三是企业加强生产设施管理，制订生产设施安全管理制度，建立生产设施（含特种设备）管理台帐和应急预案，保证生产设施的安全运行。四是企业管道、设备设施应无锈蚀、无破损，动力、照明、通讯等线路不敷设在氧气、煤气、蒸汽管道上。五是按照“有洞必有盖,有台必有栏,有轮必有罩,有轴必有套”要求全面落实安全防护措施。六是工位器具、料箱放置区域划分合理，摆放整齐、平稳、高度合适，现场无“跑、冒、滴、漏”现象，无积水、积料。七是车间、宿舍、仓库等场所安全通道、安全出入口畅通，设置应急照明。

3.规范安全设备管理。一是安全设备与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。二是企业安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准；定期对设备进行维护、保养、检测，保证正常运转；安全设施不随意拆除、挪用或弃置不用，因检修拆除的，检修完毕后应立即复原。三是直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施正常使用，专人进行维护、保养、检测，相关数据、信息保存完好。四是使用表压超过0.1MPa的油、水、煤气、蒸汽、空气和其他气体的设备和管道系统，安装压力表、安全阀等安全装置，并标明各种阀门处于开或闭的状态；各类能源介质管道阀门的末端挂牌标明介质名称。五是电气设备的金属外壳、底座、传动装置、金属电线管、配电盘以及配电装置的金属构件、遮栏和电缆线的金属外包皮等，均采用保护接地或接零。