关于机构编制服务人才发展的思考和建议

做好人才发展和科技创新方面的机构编制支撑和资源优化配置，是党和人民事业永葆生机、兴旺发达的基础保障。近年来，我市机构编制服务人才发展的初步成效、存在问题，并结合实际提出了一些思考和建议。

一、前期所做的主要工作

服务体制更加有力。调整市委人才工作领导体制，市委书记兼任市委人才工作领导小组组长，市委常委、组织部长兼任办公室主任，强化了市委人才办统筹协调职能，落实了市委组织部归口管理市委编办制度。党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量发挥重要作用的人才工作格局逐步健全完善。

服务机制更加灵活。创新推出市级机关事业单位编制和职数周转管理制度，有效解决部分重点单位编制不足和人才需求迫切的阶段性、结构性矛盾。积极争取上级支持，设立xx省xx研究院、高层次人才服务中心，核定创新人才专项编制，建立完善人才编制“蓄水池”，搭建人才创业创新服务保障平台。

服务流程更加优化。整合机关内部办事流程，协同推进机关事业单位人员职业生涯全周期管理“一件事”改革，促进实名制系统与关联系统实现数据共享，推动各部门审批从串联到并联、办事跑多个部门到跑一个部门、线下办理到全程网办三个转变，办事效率大大提升。

服务重点更加聚焦。把服务xx新区高能级战略平台人才创业创新作为机构编制服务重点来抓，市级部门一次性下放60余项涉及服务人才发展的人力社保、公安户籍等方面审批事权，协同下放投资项目审批、市场监管、公共资源交易等方面事权，全力保障人才居住生活、创业创新。

二、当前存在的主要问题