市积极发展老年助餐服务行动实施方案

市积极发展老年助餐服务行动实施方案

为实施积极应对人口老龄化国家战略，加快发展全市老年助餐服务，根据xx市民政局等xx个部门关于印发《xx市积极发展老年助餐服务行动实施方案的通知》文件精神，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

聚焦老年人就餐实际困难，以普惠性、多样化、品牌化为发展路径，坚持党委领导、政府统筹、保障基本、因地制宜、精准施策，积极构建覆盖城乡、布局合理、共建共享、功能齐全的老年助餐服务网络，推动老年助餐服务方便可及、经济实惠、安全可靠、持续发展。积极探索创新，有效整合利用现有资源，引导各类社会经营主体广泛参与，统筹考虑地方财力、助餐需求、可持续性、兜底保障等因素，使老年助餐服务与老年人的迫切需求相适应，与现阶段经济社会发展水平相匹配。

到2024年底，全市不少于xx个老年助餐示范点，台账清晰、运营规范、标识统一、管理机制逐步趋于成熟，发挥示范带动作用。到2025年底，以全市居家社区养老服务设施为主体，社会化餐馆为支撑，餐饮连锁企业为补充的城乡社区老年助餐服务网络基本形成，老年助餐点数量、就餐人数不断增加，更多的老年人可以就近获取清奭可口，且适合老年人需要的助餐服务，老年助服务的配套政策逐步完善，参与老年助餐服务的各方力量不断加强。特殊困难老年人（指最低生活保障对象、特困人员、最低生活保障边缘家庭、刚性支出困难家庭等低收入人口中的老年人，以及独居、空巢、留守、失能、残疾、高龄、计划生育特殊家庭老年人）助餐服务力度进一步加大，面向普虑性老年人的助餐服务广泛开展。到2026年底，全市老年助餐服务网络更加完善，多元供给格局基本形成，政府、市场、社会、家庭权责边界清晰，可持续发展能力得到巩固，老年人就餐便利度、满意度明显提升。

二、重点任务

（一）全面摸清服务需求。坚持以社区和行政村为单位，通.过“大数据＋铁脚板”，对辖区内老年人口特别是特殊困难老年人口规模及分布、消费水平、用餐及配送需求等摸清底数，对现有可利用的老年助餐资源做好调查摸底，建立并适时更新服务对象清单、服务需求清单和服务供给清单，用“三个清单”连接智慧民政平台，实现供给和需求的精准匹配。