副市长在2024年全市接警员队伍建设推进会上的讲话

同志们：

公安情指中心是公安机关实施接警处警、指挥调度的综合职能部门，是公安机关实现快速反应的指挥枢纽，110接警员承担接听报警电话，指挥调度一般警情，搜集、整理、上报信息的职责任务，在公安情指中心处于重要地位。提高110接警员的专业化水平，推进情报指挥一体化建设，是公安机关强化警务运行质效和实战能力的重要举措。今天，我们在这里召开2024年全市110接警员队伍建设推进会，主要目的是总结经验、查找不足，进一步加强和改进我市110接警员队伍建设，提高接处警工作水平，更好地服务人民群众。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，准确把握全市公安局情指中心接警员队伍现状

**市公安局情指中心目前承担着市辖四区的一级接处警指挥调度任务，四区下辖28个乡级行政区，常住人口达57.6余万，幅员面积达400余平方公里。辖区内党政机关、企事业单位相对集中，商业活动发达，人流物流密集，各类警务活动繁多。110情指中心已成为集受理报警求助、指令调度、指挥协调、信息研判及社会应急联动等实战功能于一体的综合型指挥平台，在维护社会稳定、打击违法犯罪、服务人民群众等方面发挥着重要作用。

（一）**市公安局110接警员队伍结构

110接警台现有接警员43人。从编制性质看，民警11人，辅警32人；从性别比例看，男性6人，女性37人；从年龄结构看，40岁及以上4人，30至40岁之间7人，30岁以下32人，平均年龄28.2岁；从从业时间看，3年以下17人，4至10年22人，11年以上4人。从文化程度看，本科学历21人，大专文化19人（其中7人通过成人教育获得大专文凭），中专文化3人；从所学专业看，公安专业10人，非公安专业33人；队伍呈现普遍年龄偏小，文化素质不高，工作年限较短的现状。

（二）110接警员具体工作情况

近年来，110接警台逐渐演变成了万能的、兜底性服务部门，110接警员除需要负责受理公众报警、紧急求助和投诉之外，还需要做好非警务事项分流工作、配合开展突发事件应对处置等工作。此外，接听许多不靠谱、无聊甚至恶意骚扰的无效警情也是工作常态。据统计，近三年以来**市公安局110报警服务台平均每年接报各类警情33.2万起，其中无效警情25.1万起，有效警情8.1万起，警情总量庞大，有效警情占比较低。

（三）110接警员录用和流动情况

一方面，用人途径比较宽泛，在对**市公安局110接警员辅警招录途径的调查中,3人没有参加任何形式的选拔考试；29人通过辅警考试；社会招聘的有7人，还有2人是通过参加公安文员事业编招考进公安队伍的。另一方面，人员流失较为频繁。接警员工作辛苦，加班基本是常态，日常工作中接触的矛盾纠纷、社会阴暗面最多，还经常被群众误解，身心疲惫，导致接警队伍人员更换频繁，结构不稳定。据统计，2020年至今共计有27名接警员离开岗位，其中交流调动6人，辞职21人。

二、肯定成绩，进一步坚定全市接警员队伍专业化建设的信心决心

近年来，**市公安局情指中心围绕机制创新、教育培训、暖警优抚三大举措，实现精细化管理，充分激发接警员的主观能动性，大力提升队伍的综合素质，助推110接警员队伍整体提质增效。

（一）强化机制构建，严督导，促养成

一是严进宽出，从源头入手建设更优队伍架构。在择优录取的基础上，推行优秀接警员与新录用人员结对帮扶机制，通过导师带徒的方式对新招录的接警员开展10天以上的岗前培训，帮助其快速转换角色、适应工作。二是落实奖惩，从考核机制上提升工作质效。实行每月主考官轮流考核机制，从中心主任开始，每月由一名值班长对所有接警员的内务、考勤、着装、工作纪律、业务熟练程度等方面进行全面打分，及时发现队伍中存在的突出问题，工作绩效突出的给予奖励，对考核不合格，按照规定予以处罚或辞退。三是强化督导，从健全管理制度上促进作风养成。制定《**市公安局接警员考核管理办法》，在日常督察、检查的基础上，成立层级督导小组，形成对工作实绩、纪律、作风等方面全覆盖督导制度，抓早抓小，开展风险隐患源头治理，促进接警员队伍良好作风养成。

（二）强化学习培训，提素养，促绩效